政府實施一連串的控煙政策，近年大幅度加煙稅以及禁止出售電子、加熱煙產品，10年來吸煙率每年減少，2015年15歲及以上人士吸煙比率由10.6%下跌至2023年9.1%。雖然香港已成為全球其中最低吸煙率的地方，政府進一步訂下2025年吸煙率目標為7.8%。港府擬於今年4月進一步推出「控煙十招」，除了再加煙稅，還禁止加味煙與電子煙，令香港逐步成為禁煙城市。
為何政府一再大力推行控煙措施？醫務衞生局局盧寵茂指出，因每年吸煙而帶來的種種成本高達約80億，有經濟學者贊成控煙措施，長遠而言吸煙所帶來的醫療成本比旅遊業的收益高。政府提出「控煙十招」，即時引起飲食、旅遊界的熱議，海外盛行電子與加熱煙，有酒吧及旅遊界擔心，相關的控煙措施會嚇怕旅客，在低迷經濟環境，可謂雪上加霜；業界建議分階段實行，保留食水煙的權利，將經濟影響減至最低。
電子煙將絕跡公共場所
酒吧Out of Brew位於中環善興街，至今已經營近三年，主要售賣手工啤酒。入黑後，酒客攜酒坐在石級樓梯邊吸煙邊飲酒，已成為善興街的日常風景，若明年實施「控煙十招」，酒客在酒吧附近吸食電子煙將被視為違法行為。
Out of Brew經理小胡表示，PMQ附近的小坡路徑風景怡人，吸引不少遊客打卡，開店至今主要是遊客光顧。他稱，在疫情期間禁堂食，不少外國人均會在店舖買酒到樓梯飲用，因此在店外亦設置煙灰缸供人使用，「作為喝酒的人，好明白吸煙跟喝酒是『好朋友』，一些很久沒吸煙的客人，喝兩杯就會突然想食煙。」
小胡相信，「控煙十招」將旅遊業有一定影響，「我覺得不需要（再加強禁煙），吸煙是人的自由，即使你說危害健康，都是個人選擇自由，而且如果不讓人吸煙，可能人們就會衍生吸其他東西，如精油等。」綜合消息，「控煙十招」中非薄荷煙加味煙與電子煙將首當其衝被禁，最快明年（2026年）年中禁止在公共地方管有電子煙彈。據政府公布數字，目前約1.16萬人吸食電子煙，若政府立法禁止管有電子煙彈的法例一旦通過，在公共場所吸食電子煙均屬違法。
已經有5年電子煙「煙歷」的Samson向本刊表示，一旦下禁令，他會回家或私人地方食電子煙，有關控煙措施不會令他禁煙。Samson指出，自2022年，政府禁止電子煙、加熱煙的售賣，煙民用「其他途徑」購入煙彈。
對於政府擬在公共場所全面禁止電子及加熱煙，Samson稱難以理解，「政府說有傷害，其實兩樣（電子煙、紙煙）均有傷害，為什麼紙煙什麼都可以，電⼦煙就什麼都不⾏？其實電⼦煙沒有那麼擾⺠的。」
Samson亦認為相關措施或影響旅遊業，雖然政府以日本為例，以擴大禁煙區達到減少吸煙人口，但日本各大城市仍然保留吸煙區，特別是吸食電子煙的地方，在日本至少不會在後巷吸電子煙而被檢控，若香港將與新加坡全面禁煙，或會令煙民不來香港。
業界料「辣招」將影響部分酒吧生意
多次就「控煙十招」與政府磋商的香港酒吧業協會主席錢雋永稱，對「控煙十招」有保留，現時全港約120間酒吧設室外空間，一半以水煙作賣點，不少酒客飲酒之餘亦會到戶外吸煙放鬆一下，他相信公共場所全面實施禁煙之後，旅遊業的生意將雪上加霜，「這些『辣招』，短期必然對經濟有負面影響；旅客一聽落去，會覺得在香港食煙會被人抓的。」
錢雋永亦指出，協會早前已向醫務衞生局反映業界意見，要求容許有室外座位的酒吧可容許吸食水煙。「我們認為水煙不應是控煙政策的最重點，因為水煙可以不加味道，只是給年輕人在形象上有些Chill（放鬆、輕鬆）的感覺，對健康的影響沒有傳統煙大。政府好像有聽取意見，沒有把水煙列入『控煙十招』。」錢雋永指出，數據指出香港吸煙人口比例是全球極低的位置，而且高煙稅政策下香港香煙的價錢是冠絕全球，希望政府審時度世，以不太影響經濟的前提下推行控煙政策。
旅遊業倡「減辣」設吸煙區
4月修例的內容公布在即，飲食與旅遊業均關心政府先禁哪類型的煙？吸煙與健康委員會主席湯修齊早前於傳媒透露，先禁止售賣加味煙中的非薄荷煙，之後全面禁止薄荷煙。政府一再強調分階段執行「控煙措施」，預料修例後市民入境仍可免稅攜帶19支加味煙入境。醫務衞生局局盧寵茂在港台節月表示， 20至29歲的吸煙人口中，約7成吸加味煙，若控制下去，將來的吸煙率將會反彈。據局方的態度，禁加味煙的政策，看來沒有任何緩衝期。
去年10月，香港旅遊業促進會發布對62家深圳和廣州旅行社的問卷調查，發現逾6成受訪旅行社認為若香港加強控煙將損害內地旅客訪港意欲，當時總幹事崔定邦亦對政府加強控煙態度保留。
崔定邦接受本刊訪問則稱，該會向醫衞局提出意見後，當局已聽取業界意見「減辣」。崔定邦亦留意到內地旅客多在巴士站附近有吸煙的習慣，他建議港府效法日本在特定的地方設專用吸煙區，以免遊客墮入法網。
盧寵茂：吸煙每年所帶來82億經濟損失
經濟學者李兆波支持政府加強控煙，因為多年來肺癌一直居香港癌症病例之首，社會用於醫治肺癌的成本遠高於放寬管控煙草給酒吧業帶來的收益。
李兆波引述政府統計處的數據，2024年全港酒吧業收益約12億元，而政府每年撥予醫管局的公帑逾800億元，雖然醫管局沒有分拆用於醫治肺癌成本的數據，但在私家醫院接受胸腔鏡肺葉切除手術參考費用達13.6萬元，肺癌病人的標靶藥物每月費用亦高達1.4萬元。他續指，香港實施低稅制，沒有像歐洲先進國家般實施強制醫療保險，沒有購買醫保的香港煙民，患病的社會成本最終要由公營醫療系統和納稅人承擔，「如果放寛管控，讓煙民享受吸煙，幾十年後有病要政府埋單，似乎講不過去。」
盧寵茂近日表示，香港每年因吸煙引致的經濟損失，包括醫療成本和勞動力方面，超過82億元，每年約有4600人死於吸煙引起的疾病。
李兆波認為，加強控煙控煙無礙旅遊業發展，「日本去年全年接待逾3500萬人次外國旅客，大城市例如東京和大阪都實施在某些街道不能自由吸煙的規定，但旅遊業仍相當興旺。」
有關日本最近控煙措施及成效，留意下一篇報道。
