政府將於4月向立法會遞交「控煙十招」修例草案，官員與媒體不時以成功減少吸煙率的日本作參考。大阪今年起戶外「全面禁煙」，當地煙民是否再沒有選擇的餘地？
早於八十、九十年代，日本的吸煙率高達40%，是亞洲的「吸煙大國」。2024年吸煙率已降至15.6%，比10年前逾20%的吸煙率明顯下降。日本政府並沒有滿足於此，今年再推出「健康日本21」計劃，將2033年的吸煙率目標定為12%。
世界衛生組織（WTO）將控煙政策分為6種，簡寫為「MPOWER」——即監測（Monitor ，監測使用煙草和政策）、保護（Protect，防止被動吸煙）、提供（Offer，提供戒煙與治療）、警告（Warn，警告煙草危害）、執行（Enforce 執行禁止煙草廣告、促銷和贊助）和提高（Raise，增煙草稅）。日本在監測與增煙稅等各方面均獲WTO讚揚，早於20年前車站、新幹線均可吸煙，近年日本積極在公共場所與交通工具擴大禁煙區，同時亦縮細吸煙區的範圍。
日本與香港同樣藉加煙稅控煙，香港目前煙草稅率佔價格的比例64.8%，日本則佔約61%。隨著日本加熱煙的人口增加，執政黨預言2026年將向加熱煙「開刀」增煙稅，其稅率最快於2026年與紙煙看齊，往後更會每年加煙稅，估計當地約4成電子/加熱煙煙民受影響。
雖然日本對電子、加熱煙增煙稅以抑制吸煙人口，但東京街頭仍不乏電子煙煙民在路上吸煙，但這種風景將絕跡大阪。大阪於1月實施路上禁煙，是否如外界所說，當地的公眾場所已「全面禁煙」？香港該如何效法大阪？
大阪是全球禁煙最嚴厲的地方？
大阪將於4月4日舉辦世界博覽會（世博），大阪市決定1月27日起實施室外全面禁煙政策，「路上吸煙」違例者罰款1000日圓（約港幣$50），其禁煙政策亦包含加熱/電子煙。當地酒吧業界、市民對於禁煙政策表示歡迎，雖然當地煙民戲言「大阪是世界禁煙最嚴厲的地方」，但沒有太大的反對聲音，因為煙民仍有「選擇」。
大阪所謂室外「全面禁煙」確是包括公園與公共場所，但市政府承諾增設補助金加建「吸煙區」，確保世博舉行期間有330個「吸煙區」。距離世博只有一個月，本刊在大阪City Map ，大阪市目前多達350個「吸煙區」，其位置分佈於人煙稠密的車站、食肆街與公園旁等地方。
據當地新聞報道，有大阪酒吧支持禁煙政策。（NHK截圖）
不過，大阪市進一步推行室內禁煙，4月1日起，4千多間座位範圍面積超過30米的食肆須遵從「原則屋內禁煙」政策，即店內職員有責任勸籲食客禁止吸煙，鋪內亦可設置合乎排氣通風規格的「吸煙室」，受影響的食肆可向政府申請300萬日圓（約5萬港幣）補助金加設「吸煙室」，不少食肆計劃在店鋪加設「吸煙室」給煙民選擇。
雖然日本煙民感覺上「大阪是世界禁煙最嚴厲的城市」，事實上並非如此。內地、韓國、美國、英國及其他歐洲國家已實施室內禁煙；相反若香港將來實施公眾場所全面禁煙的措施，香港相比起戶外允許吸煙的歐美國家更嚴厲，而日本與香港不同之處是，日本戶外設有指定的吸煙區，公共場所並非「全面」禁煙。
