修法後難遏止未經同意下網上發布私照  檢控定罪率僅1.8% 風雨蘭促私隱署積極處理

「風雨蘭」資深倡議主任簡敏棋及總幹事莊子慧發現私隱專員公署未有為未經同意下發布私照的案件制定審批標準。(任葆穎攝)

政府於2021年針對影像性暴力訂立罪行,惟法例未能遏止網絡上未經同意散布私密影像。性暴力受害人支援機構「風雨蘭」今(8日)公布相關數據,發言人指過去兩年共處理646宗影像性暴力相關求助個案,求助數字每年遞增,當中逾半數個案未經同意發布私密影像。根據紀錄,過去兩年,涉未經同意散布私密影像檢控定罪率僅佔1.8%。

「風雨蘭」自2021年起提供下架支援服務,不分性別協助求助者,向有關網絡平台提出內容移除要求。過去兩年,機構共跟進1,342項未經同意下被發布的私密影像,當中89%獲成功移除。

接近3成侵害者為親密伴侶 7成受害者為女性


據「風雨蘭」觀察,在「連登」等網站,私密影像大多被上傳至影像托管網站或網絡相簿,發布者無須登記電郵或其他個人資料,因此難以追蹤侵害人。

在接獲的求助個案中,超過7成為女性。27.5%受害人表示發布者為親密伴侶,32.7%受害人不知道發布者的身分。使用下架支援服務者Jess說,前度未經她的同意將私密影像發布至「連登」,「差唔多兩年幾,作為當事人,我只能望住啲片不斷被人流出,自己咩都做唔到……」

「風雨蘭」稱,受害人會經歷「無止境」的狀態,時常感恐懼,擔心被熟人瀏覽到自己的私密影像。在逾千宗私密影像的舉報中,超過一半為重複求助個案。當中39.8%的求助者同意拍攝私密影像,惟不同意散布。按目前2021年修訂的《刑事罪行條例》,在難以查明發布人身分的情況下,仍然是難以檢控。根據風雨蘭資料,《刑事罪行(修訂)條例》於2021年10月8日生效,警方由同日起至2022年底共接獲109宗有關「未經同意下發布私密影像,或威脅如此行事」報案,僅2宗被檢控和定罪,風雨蘭認為檢控及定罪率偏低。

 私隱專員公署無標準 受害人投訴無門


「風雨蘭」資深倡議主任簡敏棋指,有受害人曾自行向網站要求將私密影像下架,網站負責人卻要求受害人提供個人照片以作核實,甚至要求回饋。簡形容,受害人的私密影像流出後承受極大心理壓力,盼下架支援能減少受害人二次傷害。

下架時間由1至2天,甚至1至2個月不等,部分個案因無法聯絡網站,以致影像未能下架。「風雨蘭」呼籲互聯網業界就影像性暴力建立相關指引及行業標準,並呼籲域名註冊、網絡寄存服務的提供者成立針對未經同意私密影像的政策,制定機制處理便利公眾就私密影像的投訴。

Jess(化名)的私密影像被前度上傳至連登,及後她向風雨蘭求助。

另外,不少受害人曾向個人私隱專員公署求助,惟署方未有統一的審批標準。部分人曾成功尋求協助,署方向網站傳送告示要求下架,惟部分個案未獲受理。據私隱公署現行定義,如發布私密影像的同時未有其他資料(如姓名、電話號碼等)進一步披露,即使影像涉及容貌亦難以按相關法例作跟進。

「風雨蘭」呼籲,私隱專員公署應進一步檢視私密影像在哪一個層面被定義為「個人資料」,並以更積極的方式協助被散播私密影像的當事人處理事件,主動對私密影像問題氾濫的網絡平台作調查,並不時審視及公開涉及私密影像的投訴數字。

風雨蘭強調,私密影像流出並非受害人過失,呼籲面對同類問題的人致電風雨蘭性暴力求助熱線2375 5322尋求支援。

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