在宏福苑火災事件中，工程顧問以低於成本價兩次中標、涉虛報承辦商的訴訟紀錄、連番監管不力（見另稿＜「XPS」保溫板抵屋苑相片曝光 工程師：顧問公司審核物料、評核安全失職＞）⋯⋯宏福苑大維修工程顧問公司「鴻毅建築師有限公司」（下稱「鴻毅建築師」）成為眾矢之的，亦是廉署調查的目標之一。
「鴻毅建築師」透過市建局「招標妥」電子平台，接獲至少150宗維修工程顧問工作，但根據中港兩地的公司註冊資料顯示，「鴻毅建築師」大股東黃俠然在內地擁有與「鴻毅」同名的建材公司。
據本刊調查所得，黃俠然在內地另一間以電子公司名義註冊的公司，背後由香港公司持有，其生意夥伴從事建材與五金生意。記者根據該公司註冊地址河源市東源縣視察，疑似辦公室已停運，而這間荒廢的工場正座落於建材之鎮。
有工程師質疑，「鴻毅建築師」肩負監察承建商與監收物料的角色，但公司背後卻從事建材生意，「當中潛在很大的利益衝突」，顧問公司理應在中標後作出利益申報。記者向代表法團簽署文件的前管委會主席鄧國權查詢，有否要求「鴻毅建築師」簽訂「利益申報表」，鄧回覆：「呢啲事我唔清楚。」
工程師指出，居民因信賴市建局的專業才參與「招標妥」的招標程序；然而，市建局、法團管委會及屋苑物業管理公司在背景審查及聘用時的利益申報制度並不完善，導致顧問公司在工程中可能存在潛在利益衝突，而一般市民亦無從得知。
本刊向市建局查詢是否知悉「鴻毅建築師」在內地開建材公司或從事建材生意」，市建局回覆指執法部門在調查中，不宜披露維修工程的資料；市建局又指出，向法團提供的合約文件範本中，已包含利益衝突申報書。黃俠然回覆本刊：「很多事情在調查中，進入法律程序，不回答任何問題」。
黃俠然為大股東 2023年工程師入股
宏福苑五級火災發生後第3天，廉政公署成立專案小組對工程中涉及的貪污行為展開調查。11月28日，顧問公司「鴻毅建築師有限公司」兩名董事黃俠然與吳躍被廉政公署押返九龍灣福康工業大廈辦公室搜證，並檢走大批文件。據2025年「鴻毅建築師」周年申報表，「鴻毅建築師」有4名股東，黃俠然持股14%、沈鉅忠持股15% 、吳躍持股20%，鴻毅集團控股有限公司持股51%，而黃俠然為「鴻毅集團控股」唯一股東，因此黃俠然實質直接加上間接持有「鴻毅建築師」合共65%股權 ，是為該公司的大股東。
「鴻毅建築師」於2021年12月中標，獲聘為宏福苑大維修的顧問公司，其後股東出現變動。創辦人之一、建築師沈鉅忠於2022年離世，直至2025年仍持有15%股權 。2023年，黃俠然為該公司的唯一董事，持78% 股權；2024年，註冊工料測量師陳兆華於2023年12月12日將其持有20%股權轉讓予另一位註冊建築師吳躍，而吳同時亦成為該公司的股東兼董事。
記者致電2023年短暫為「鴻毅建築師」間接股東的陳兆華，起初陳表明「現階段不方便回應」，其後記者直接問：是否知悉黃俠然在內地有從事建材生意？陳稱：「不知道、不知道」。
內地持建材公司 合伙公司董事兼營五金材料
「鴻毅」大股東兼董事黃俠然於2014年接手「鴻毅建築師」，2021年起親力親為到宏福苑解說大維修的細節，其工程顧問的生意十分可觀。市建局回覆傳媒指透過「招標妥」聘請「鴻毅建築師」作為維修工程顧問的個案約150宗。不過，本刊發現黃俠然不止從事工程顧問的生意，內地擁有一間與「鴻毅」同名的「鴻毅室內設計建材有限公司」，黃俠然擔當執行董事、總經理與法定代表人。
黃俠然同時是位於河源市東源縣，港澳台合資的「東源億盛電子有限公司」（下稱「東源億盛電子」）的法定代表人與負責人。該公司旗下由「峰佳有限公司」（下稱「峰佳」）與「億盛貿易有限公司」（下稱「億盛貿易」）分別以50%股權持有，兩間均為香港公司。
「峰佳」由黃俠然獨資持有；「億盛貿易」則由內地人焦東英獨資擁有並身兼董事，另一位董事則為「敬軒國際集團有限公司」，該公司的獨資擁有人黃暉峻在內地持有建築材料及五金公司。從內地查冊的資料顯示，黃俠然除了持有建材公司，他的生意夥伴亦同樣從事建材生意。
廣東尋「東源億盛電子」 申報地址於建材之鎮
根據內地招聘網站「BOSS 直聘」資料，「東源億盛電子」於2014年10月創辦，註冊資本1,050萬美元（約8千萬港元），黃俠然於2024年成為該公司負責人。公司從事電子、半導體、集成電路行業，辦公地址為河源市東源縣仙塘鎮仙塘村赤徑村民小組的「東源縣錦源塑膠製品有限公司」廠房3樓。企業報稱辦公地址坐落河源大道東源段（即國道G205線）旁的仙塘村赤徑，距離河源市區約17公里車程。
另據內地企業資料庫網站「企知道」所列資料，2024年11月黃俠然接任該公司成為法定代表人兼財務負責人。惟「東源億盛電子」在「企業聯繫電話」一欄僅顯示一個內地手機號碼，並沒有公司固網電話號碼，亦沒有披露企業營業收入、純利及從業人數等資料。
本刊記者根據網站所載地址，到「東源億盛電子」的註冊地址「東源縣錦源塑膠製品有限公司」視察。赤徑位處主幹道旁的山邊地帶，面積不大，約有二十戶民居，小村唯一的廠房是「河源大道東源段1322號」門牌的一幢三層高建築物，疑屬「東源縣錦源塑膠製品有限公司」廠房。廠房為居民所包圍，門外大閘緊閉，未有顯示企業名稱，閘外掛上「倉庫招租」和「廠房招租」的告示，部分窗戶的玻璃已被拆下，疑已人去樓空多時。
記者向居於廠房外的一名居民查詢該處是否「東源億盛電子」的地址，她確認該處為赤徑唯一的廠房，但廠家已於2025年年初搬走。在距離廠房約半公里經營路邊餐館的男子也稱，「東源億盛電子」位於赤徑，但早已不再營業。
另據內地企業搜查網站「88查」資料，上述廠房一樓尚有名為「河源卓盛建材有限公司」的企業，2017年6月成立，從事石材、磁磚加工、銷售等業務。而在赤徑對面的主幹道路旁，則建有「廣東建業新型材料股份有限公司」及其關連的「河源興鼎混凝土有限公司」廠房，主要業務為生產水泥。
建材與工程顧問業務 工程師：有潛在重大的利益衝突
市建局於2016年推行「招標妥」計劃，為居民提供技術支援及電子招標服務。截至2023年，該計劃已接獲3,100宗申請。2019年立法會議員容海恩曾向時任發展局局長黃偉綸質詢，截至當年，參與「招標妥」的業主中有多少宗投訴或舉報涉及懷疑圍標活動？黃偉綸當時回覆指沒有收到相關投訴。
在整個「招標妥」招標過程中，市建局一直強調以獨立專業的身分提供支援及對維修作出估價。宏福苑於2018年參加「招標妥」後，同年5月市建局指派「富邦測量師行」（RS Surveyors）到該屋苑進行初步視察，以確保往後的驗樓報告具備一定的獨立性。然而，從公開資料中，未見市建局對「招標妥」名單上的工程顧問及承建商進行公司背景審查，亦未見有相關申報制度的指引或規定。
市建局樓宇復修部經理林天江於2023年出席「招標妥」網上研討會時表示，為了鼓勵更多的工程顧問或承建商參與投標，「只要求工程顧問或承建商有一個有效的商業登記或政府發出的註冊證書，這樣便可以成功加入電子招標平台。」
倘若市建局在招標過程中未能監察顧問公司或承建商的潛在利益衝突，責任則落在法團與屋苑聘請的物管公司。
本刊翻看2018年宏福苑管委會會議紀錄，其時屋苑的物業管理公司置邦興業有限公司（ISS EastPoint Properties Limited）工程部草擬了一份「註冊檢驗人員（RI）標書」內容，條件包括說明公司架構、背景及過去3年內無訴訟記錄等，檢驗人員的標書最終於2019年1月由「鴻毅建築師」中標。而在屋苑聘用「鴻毅建築師」之前，管委會理應依程序要求中標者填寫「利益衝突申報表」，工程顧問公司亦應確認是否存在「任何實際、潛在或觀感上的利益衝突，並承諾及後如發現利益衝突的情況時會立即申報」。
事實上，業界人士亦向本刊反映，行內的利益申報制度不清晰且不詳盡，例如沒有規定中標後公開建材供應商的資料，或要求顧問公司及承建商交代有沒有共同股權等。
本刊致電負責把關的時任管委會主席鄧國權查詢，記者指出「鴻毅建築師」在內地有建材生意，中標前管委會有否安排面試，以及簽約前有沒有要求工程顧問公司填寫「利益衝突申報表」，鄧國權回應：「呢啲事我係唔清楚嘅，唔該晒，拜拜！」記者亦向時任法團顧問陳球強查詢，陳起初稱「坐緊車」推卻訪問，當記者提及「鴻毅建築師」在內地持有建材公司，陳說：「我唔知你講乜嘢。」隨即掛線。
註冊工程師嚴有時（化名）接受本刊查詢時表示，若工程顧問公司同時涉及建材生意，便有潛在重大的利益衝突。「只要（工程）過程中令你間接獲取利益，其實已經構成利益衝突了。」嚴又指出，在大維修工程中，只有政府具備調查利益衝突的能力，因此參與「招標妥」的法團只好相信市建局的中立角色：「『招標妥』存在這個Bug位（漏洞），就是沒有審查公司背景。作為私營公司或市民，只能透過查冊去監察，市建局有審查公司背景的能力，只是它有沒有實踐這個能力而已。」
本刊向市建局查詢是否知悉「鴻毅建築師」在內地開建材公司或從事建材生意」，市建局回覆指因執法部門已就宏福苑大火展開全面調查，不宜對外披露宏福苑維修工程的資料。
另外，記者亦查詢參加「招標妥」的顧問公司與承建商，是否需要填寫「利益申報表」或市建局向有關公司作出公司背景審查？市建局回覆指，在「招標妥」計劃下，市建局會為申請者就聘請工程顧問及承辦商，提供招標及合約文件範本作為參考，並由申請者或工程顧問自行草擬文件。這些文件經相關專業機構（如相關專業協會、行業代表、廉政公署及律師等）諮詢後編製，內容充分考慮法團／業主與顧問之間的責任和權益。
另外，合約文件範本當中，就利益衝突列有清晰條文，包括要求顧問公司及相關人士須於簽訂合同時或之前，以書面形式申報任何個人或財務利益衝突或潛在衝突，並立即採取合理措施盡可能緩解或消除已披露的利益衝突等；範本的附錄亦包含利益衝突申報書。
已故建築師沈鉅忠創辦「鴻毅」 為宏福苑驗樓
於2006年創辦的「鴻毅建築師」經歷多次董事與股東變動，唯一不變的是創辦人之一沈鉅忠依然是間接股東。
早於上世紀七十年代，建築師沈鉅忠活躍於業界與政壇，並於1981年競選市建局議員。當時他指出港府的建設項目日益龐大，應在市建局設立基本建設工程事務委員會，以建築師的身分為社會提供專業意見並進行監察。1984年簽署《中英聯合聲明》前夕，沈鉅忠已公開表態支持「一國兩制」，並指出中方只要好好利用香港人才，有助實現國家現代化。他大力支持北京「五十年不變」的承諾，同時亦預言兩地的制度最終將歸一。
1974年沈鉅忠創辦「沈鉅忠建築師有限公司」，於1996年解散。2006年沈成立「鴻毅建築師有限公司」，一直參與該公司的工作。「鴻毅建築師」當時與宏福苑簽訂大維修顧問公司的合約，其負責監督修葺的註冊檢驗人員（RI）為沈鉅忠，2024年宏業與宏福苑簽訂的修葺工程合約中，其認可人士（AP）則改為建築師吳躍作工程顧問。根據紀利華木球會（Craigengower Cricket Club）2022年8月的會員通訊，沈鉅忠於同年7月15日離世。
宏業董事、工程顧問涉誤殺被捕
警方於12月2日公布拘捕15人涉誤殺，包括承建商「宏業建築工程有限公司」兩名董事侯華健、何健業及一名工程顧問兼授權簽署人黃忠基。黃忠基同為房署外聘屋宇保養測量師，房署於12月11日回覆傳媒指黃在房署工作為「公屋保養維修工作」，與「居屋屋苑維修工程」無關，避談是否涉利益衝突。
根據媒體《綠豆》的調查，「宏業」董事侯華健名下擁有9間香港公司，大部分與工程相關，業務涉及消防系統及太陽能板安裝。另外，侯華健與另外4間參與宏福苑大維修承建商投標的公司均有直接或間接關係，其中3間的報價比「宏業」高出1,000萬至4,700萬不等，剩餘1間的報價則比「宏業」低2,300萬。
特首李家超於12月12日公布，委任法官陸啟康為宏福苑火災調查「獨立委員會」主席，成員包括行會成員陳健波及港鐵主席歐陽伯權，並要求該委員會於9個月內完成報告。李家超指出，委員會目的是「助力政府深化改革」，並指大火反映維修建築工程從施工到監督都出現嚴重疏忽，需要系統性改革，亦提出一些調查方向。
他表示，「獨立委員會」會審視宏福苑起火及火勢蔓延的成因、大廈消防設備、樓宇維修工程、用料清單的規管，亦會釐清監管機溝和人員，包括政府部門、專業人士及承建商的責任。
另外，委員會亦會審視這類大型樓宇維修工程是否有不當的相連利益、角色衝突、不當合謀串連等系統性問題，以及工程是否涉及圍標、違規招標等，亦會檢視相關法例規管是否足夠。
圍標案5年僅1宗定罪
目前，「圍標」屬違反香港法例第619章《競爭條例》的行為，競爭事務審裁處可根據競爭委員會提出的判決，對違規公司處以罰款，罰款額最高可達該公司全年在港營業額的10%，罰款期限最長可達3年。此外，相關人士亦可能被取消董事資格，期限最長可達5年。另外，「圍標」亦可能涉及《防止賄賂條例》第9條「代理人的貪污交易」，一經定罪，最高刑罰可處罰款50萬元及監禁7年。
近十年內較為轟動的圍標案為2015年沙田翠湖花園2.6億元大維修圍標案，案中擔任中間人的工程公司前東主丘瑞田，承認4項串謀向代理人提供利益罪，於2016年被區院判監兩年11個月，並須在三十個月內向涉事屋苑歸還25萬元。
然而，近年因圍標遭檢控，以至被定罪的公司卻是少之有少。前保安局局長、立法會議員黎棟國於2023年2月8日立法會會議中向發展局局長甯漢豪作出有關圍標的質詢，甯漢豪書面答覆指，由2018年至2022年期間，廉署接到31項「圍標」相關投訴，可追查的投訴數目為18宗，當中只有一宗被檢控及定罪，而這宗「唯一」是2018年的案件。
甯漢豪亦指，廉署於2023年1月就涉嫌操控樓宇維修工程合約的競標過程展開執法行動，涉及10工程項目，當中有兩個曾向市建局申請由政府資助的「樓宇更新大行動2.0」 及「樓宇排水系統維修資助計劃」，但市建局未有為該兩個項目批出資助。
由根據競委會於2025年6月3日向立法會提交的工作報告，自2015年12月至2025年4月期間，已展開初步評估的案件共有270宗，其中191宗源自投訴，另有79宗經轉介或由競委會自行調查，而已展開調查的案件僅有59宗。
報告指出，共有兩宗案件由競爭事務審裁處作出裁決，分別為首宗涉及政府資助計劃的圍標案，以及一宗關於清潔服務的圍標案。兩宗案件的涉事人士均與競委會達成和解。前者被罰款131萬元及1名董事被除名2年；後者則被罰款2,229萬元，且有3名董事被除名2年。
